近日,由巴州司法局牵头,组成全州各县市行政执法机关业务骨干案卷评查组,对巴州卫生健康综合监督执法局开展行政执法案卷进行集中评查。此次评查工作共抽查我局行政许可卷3个、行政处罚案卷7个,均通过评查,总体情况较好,得到了自治州依法行政检查案卷评查组的充分肯定。
“巴州卫生健康综合监督执法局坚持以案例评查为抓手,严格把好三个关口,全面提升行政执法案卷质量,不断规范执法行为”。评查组组长纵坤说。
一是狠抓案卷制作关。严格按照国家卫生健康委《关于印发卫生行政执法文书规范的通知》要求,制作规范、完整的行政执法文书,并按要求,在规定时间对行政处罚和行政许可信息进行公示。
二是狠抓案卷自查关。建立全员参与、齐抓共管的案件质量自评自查模式,由执法人员先行对案卷质量进行自查,再由州卫生健康综合监督执法局稽查科进行全面法制审核,并对案卷中存在的问题,提出审阅意见,再交由业务科室进行纠正,进行再次审阅,审阅合格后转局领导进行签字,确保了案卷制作质量和错误的发生。
三是狠抓案卷整改关。不定期开展案卷质量回头看,重点关注案卷评查中发现的较多且较为突出的问题,实时掌握问题整改情况,确保问题整改见底见效。
巴州卫生健康综合监督执法局稽查科科长王斌表示,为进一步落实行政执法“三项制度”,巴州卫生健康综合监督执法局继续突出抓好“四个强化”,规范行政执法各个环节、流程,认真做好执法案卷的立卷归档工作,进一步提高执法人员业务水平和工作效率。
一是强化执法从严。深入贯彻国家卫健委《卫生行政执法文书规范》《卫生计生监督执法案例评查标准》(2016)等相关规定,坚持突出依法、精准、高效、规范执法,对违法行为进行综合考量和全面裁定,确保裁量结果的科学、合理、准确。
二是加强学习培训。通过组织执法人员集中学习法律法规、自主学习、交叉执法等多种形式,提高对法律法规的理解能力、对违法行为的调查取证和分析判断能力,确保行政执法程序环节无纰漏,努力做到人人会办案、办好案。
三是强化制度建设。根据违法行为的具体情节,细化、量化行政裁量标准,进一步规范执法程序,完善执法文书,实行执法全过程记录制度,坚决做到层层把关,层层审核,一个重点不落下,一个节点不放过。
四是加强定期评查。严格按照上级有关行政处罚、行政许可案卷评查要求,开展定期、不定期的阶段性自查自纠,争取早发现、早预警、早处置,坚持立行立改、严防严整,进一步提高执法案卷的规范化水平。
通过此次评查,大家一致认为,本次行政执法案卷评查活动是一次交流互鉴、共同促进、共同提高的机会。对于本次评查中发现的问题,今后要加强专业学习,严格、规范、公正文明执法,努力推动我局行政执法工作再上新台阶。