自治区卫生计生委卫生监督所完成2016年学校卫生监督工作督导检查
来源:新疆卫生监督所 发表时间:2016-12-02

根据自治区卫生计生委《关于印发2016年新疆维吾尔自治区公共卫生重点监督抽检计划的通知》(新卫监督发〔20161号)要求,我所于2016117日开始,对阿克苏地区、喀什地区学校卫生监督工作进行了督导检查。此次督导检查的主要内容:一是了解当地卫生局部署2016年各项卫生监督重点、专项工作情况和卫生监督协管工作;二是了解当地各级卫生监督机构2016年各项卫生监督尤其是学校卫生监督重点工作开展情况;了解基础版卫生监督业务系统及手持执法终端的使用;指导各级卫生监督机构利用信息报告系统发现问题,提高纠错能力;带教快检设备的操作及使用;三是在以上两个地区现场随机抽取10-20所学校,开展学校卫生重点工作监督监测(包括传染病预防控制管理、学校饮用水卫生及监测、学校教学环境管理及监测);四是在以上两个地区随机抽取4-6所乡镇卫生院,了解卫生监督协管工作的办公场所及开展的工作;五是在阿克苏地区召开一次管理相对人培训、例会。

通过督导检查了解到当地卫生局均安排部署了2016年各项卫生监督重点、专项和卫生监督协管工作。通过实地查看6所乡镇卫生院,了解到两地卫生监督协管工作分别于2012年、2015年开展,依托乡镇卫生院,卫生监督协管工作已基本步入正轨,协管员配发了服装、工作证,在乡镇医院配备了办公场所和设备,各级卫生监督机构每年对协管员进行培训及现场带教,目前,卫生监督协管员能够承担公共场所(以理发店为主)、居民饮用水、学校和幼儿园(以传染病防治为主)、医院等卫生监督巡查工作,各级卫生监督机构年底参与卫生行政部门对乡镇卫生院卫生协管工作的考核。

通过督导检查,了解到阿克苏地区卫生监督所、阿克苏市卫生监督所、库车县卫生监督所、喀什地区卫生监督所、喀什市卫生监督所为基础版卫生监督业务系统及手持执法终端使用的试点单位。阿克苏地区3家单位已经通过自治区的试点考试,监督员能够独立掌握操作流程。阿克苏地区卫生监督所通过地方财政支持,已向全地区监督所配发手持执法终端。督导检查温宿县监督所在职人员9人,手持执法终端有5台、乌什县监督所在职人员10名,手持执法终端有3台,两县监督所监督员从20166月起已经不使用手写板文书。喀什地区2家单位虽已成为试点单位但尚未通过自治区考试,人员手持执法终端操作较少,不熟练;地区卫生监督所正在积极申请财政支持,计划向全地区推广。

我所对以上两地监督所开展学校卫生监督重点工作情况进行督导的同时,随机抽取19所中、小学校和普通高校,从学校传染病预防控制管理、学校饮用水卫生及监测、学校教学环境管理及监测等方面进行了监督检查与监测。主要存在的问题有:学校未按要求设置卫生室,未按规定600:1配置专兼职卫生技术人员;学生使用的课桌椅未按身高配置;学生宿舍人均面积达不到国家标准要求;学校校医院医疗垃圾处置不规范等。对19所中小学校和普通高校制作现场笔录,针对存在的问题依法下达了监督意见书,要求校方及时改正。

为提高学校卫生监督工作效能及执法人员的现场监测能力及水平,熟练掌握学校卫生快检仪器设备的性能,提高仪器设备的使用率,我所对阿克苏地区、喀什地区约20名监督员和协管员进行了现场带教。带教中我所监督员对学校卫生使用到的快检设备的性能、使用、保养和操作中的注意事项进行了详细讲解,并手把手交会基层每一位监督员熟练操作和使用。基层监督员一致认为,通过带教对快检设备有了更直接、更清楚的认识,在今后的工作中要多使用快检设备,提升执法水平。

为促进与管理相对人信息沟通,规范学校卫生管理行为,20161115日我所在阿克苏市召开中、小学校负责人例会,阿克苏地区监督所王伟副所长、阿克苏市卫生计生委帕尔哈提•沙吾提主任、阿克苏市教育局1名干事参加了此次会议。50家中小学校负责人、校医共55人参加了会议,例会宣贯了学校卫生相关法律、法规和政策,讲解了学校卫生工作面临的形势、国家卫生计生委、教育部对学校卫生工作的要求等,并针对阿克苏地区学校卫生工作中存在常见问题进行分析,对今后进一步规范学校卫生工作进行了交流。

通过学校现场监督检查、手持执法终端操作、管理相对人例会、快检设备使用带教等,带动基层学校卫生监督员现场监督检查能力的提高,同时促进了学校管理工作。


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